全力加快城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 加速推進(jìn)“五大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展

受訪(fǎng)單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

訪(fǎng)談嘉賓：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 尉曉平

主持人：各位網(wǎng)友，大家上午好!陳倉(cāng)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”節(jié)目又和大家見(jiàn)面了。今天我們邀請(qǐng)到了區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)尉曉平做客我們的節(jié)目。尉局長(zhǎng)你好，現(xiàn)在有很多網(wǎng)友都在關(guān)注著我們的節(jié)目，請(qǐng)您先跟大家打一聲招呼吧！

嘉 賓：主持人好，各位網(wǎng)友朋友，大家好。非常高興今天通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“在線(xiàn)訪(fǎng)談”欄目，和大家溝通交流，也非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)城市建設(shè)工作的支持和關(guān)心。在此，我代表住建系統(tǒng)干部職工對(duì)多年來(lái)一直關(guān)心、支持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝！全力加快城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)“五大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升我區(qū)市民的幸福感獲得感，是住建部門(mén)的職責(zé)所在，也是我們一直以來(lái)的不懈追求。歡迎廣大網(wǎng)民朋友們對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議，促進(jìn)我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，謝謝。

主持人：城市建設(shè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影，也與我們每位市民的生活息息相關(guān)，去年的機(jī)構(gòu)改革后，大部分市民對(duì)我們區(qū)級(jí)住建部門(mén)的主要職責(zé)還不是很清楚，尉局長(zhǎng)，能否先請(qǐng)您為大家介紹一下區(qū)級(jí)住建部門(mén)的主要職責(zé)，同時(shí)介紹一下市民可能辦理較多的業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)情況。

嘉賓：2019年機(jī)構(gòu)改革后，區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)住房保障、舊城城中村改造、棚戶(hù)區(qū)改造，建筑市場(chǎng)和行業(yè)管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理和行業(yè)管理，村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，區(qū)管路燈管理和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)景觀照明管理，城市燃?xì)夂凸?a>行業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理、城市污水處理費(fèi)征收，人民防空、防震減災(zāi)、城市五拆等方面的工作。

近十年來(lái)，區(qū)住建局上劃市級(jí)相關(guān)部門(mén)職能有房屋登記交易管理、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃的審批監(jiān)管執(zhí)法、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、住房公積金管理等；新增職能有物業(yè)管理、污水費(fèi)征收、防震減災(zāi)、人民防空等。與大家生活密切相關(guān)的住房公積金貸款及繳存支取、不動(dòng)產(chǎn)登記、城市執(zhí)法、城市規(guī)劃、綠化管護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，已劃轉(zhuǎn)至市級(jí)或區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)。

主持人：近年來(lái)，我區(qū)的城市建設(shè)項(xiàng)目也如雨后春筍，遍地開(kāi)花。尉局長(zhǎng)，請(qǐng)你為大家介紹一下今年城市“城區(qū)板塊”的重點(diǎn)工作任務(wù)有哪些？

嘉  賓：區(qū)委三屆十次全會(huì)提出“聚焦陸港新城、西部山區(qū)、城市城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和渭北塬區(qū)”五大板塊協(xié)同發(fā)展，加快形成脈絡(luò)清晰、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”工作思路，我區(qū)作為寶雞中心城區(qū)的重要組成部分，是城市空間拓展、城市功能提升的主戰(zhàn)場(chǎng)和核心區(qū),在推動(dòng)富強(qiáng)美麗新城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)上，做好“城市城區(qū)板塊”各項(xiàng)工作，對(duì)于加快打造關(guān)天副中心，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)最具幸福感城市具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我區(qū)城市城區(qū)范圍為西至鳳凰大橋，東至毛退渠，北至引渭渠，南至渭河河堤北岸。“城市城區(qū)板塊”主要涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施、路網(wǎng)格局完善提升、重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、城市管理體制健全完善等方面工作。發(fā)展思路是在寶雞加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市和關(guān)中平原城市群副中心城市中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)核心城區(qū)互聯(lián)互通，推動(dòng)渭河兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善市民居住條件，加快城市提質(zhì)擴(kuò)容，釋放發(fā)展?jié)撃?，加速城市建設(shè)“東擴(kuò)、西接、北跨、南融”步伐。

重點(diǎn)是圍繞老城片區(qū)、新城片區(qū)、物流園區(qū)片區(qū)、科技工業(yè)園片區(qū)和道北拓展片區(qū)五個(gè)片區(qū)同步謀劃，同步推進(jìn)的思路，加快城市城區(qū)板塊發(fā)展。老城區(qū)要打造成城市高端商業(yè)集聚、兼有居住社會(huì)服務(wù)功能的片區(qū)；新城片區(qū)要以機(jī)關(guān)外遷為引擎打造城市新的商業(yè)、行政辦公、居住及體育運(yùn)動(dòng)為主的新公共中心，引導(dǎo)城市西擴(kuò)，與老城區(qū)一起形成城市發(fā)展的雙核心。物流園片區(qū)要打造物流會(huì)展基地和新型商業(yè)居住片區(qū)。科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)要與渭河南岸的科技新城合力打造寶雞城東工業(yè)高地。道北城市拓展區(qū)要以生態(tài)建設(shè)、虢國(guó)文化、體育運(yùn)動(dòng)、文化休閑、新型工業(yè)布局為抓手，打造高品質(zhì)宜居生態(tài)城區(qū)、高品質(zhì)休閑娛樂(lè)中心、科技創(chuàng)新基地。

總體目標(biāo)是力爭(zhēng)利用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升，公共服務(wù)設(shè)施與寶雞市核心城區(qū)的差距明顯縮小，基本公共服務(wù)覆蓋常住人口；居住條件持續(xù)改善，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，綠色生態(tài)空間不斷擴(kuò)大，地域、歷史、特色文化進(jìn)一步彰顯；智能化綜合管理水平逐步提高，現(xiàn)代城市治理體系日趨完善，城市文明程度全面提升。

主持人：現(xiàn)代城市本質(zhì)上都是人文城市，城市建設(shè)狀況不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)，也是歷史文化的折射。請(qǐng)問(wèn)尉局長(zhǎng)，2020年我區(qū)城市建設(shè)重點(diǎn)是哪些方面？有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)施？

嘉賓：隨著寶雞“四城建設(shè)”加速推進(jìn)，“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，城市東擴(kuò)步伐加快，港務(wù)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一批重大項(xiàng)目布局落地陳倉(cāng)，陳倉(cāng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯，城市建設(shè)迎來(lái)追趕超越的新機(jī)遇。近年來(lái)，陳倉(cāng)區(qū)城市建設(shè)加力提速，持續(xù)聚焦城市路網(wǎng)、保障房建設(shè)、舊城和棚戶(hù)區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施提升、城市“五拆”、老舊小區(qū)改造、公園綠地建設(shè)、農(nóng)村危房改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、物業(yè)管理等與市民生活息息相關(guān)的工作，全面提升城市形象品位，城市面貌發(fā)生較大變化，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。

2020年，陳倉(cāng)區(qū)城市建設(shè)工作按照“規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展、管理提升城市品位、文化彰顯城市特色、經(jīng)營(yíng)激發(fā)城市潛力”的總體思路，突出新城開(kāi)發(fā)建設(shè)、舊城改造提升，共實(shí)施5大類(lèi)25個(gè)項(xiàng)目，總投資66.75億元，年度計(jì)劃投資24.03億元。截止目前，共爭(zhēng)取各類(lèi)補(bǔ)助資金2.68億元。25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目包括13個(gè)市政道路建設(shè)項(xiàng)目，8個(gè)舊城和城中村改造、棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，1個(gè)公租房項(xiàng)目，2個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，1個(gè)污水處理項(xiàng)目。其中市級(jí)部門(mén)實(shí)施6個(gè)，陳倉(cāng)區(qū)實(shí)施19個(gè)。目前，25個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，有序推進(jìn)。

主持人：老城區(qū)是城市文化之“源”、發(fā)展之“根”，只有文化之“源”不斷，才能保持城市特色和魅力；只有城市之“根”茁壯，才能在日趨激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在城市建設(shè)中，舊城和城中村改造、棚改區(qū)改造可以提升老城區(qū)市民的生活品質(zhì)，提升城市的整體形象，我想問(wèn)一下，今年我區(qū)舊城改造的重點(diǎn)區(qū)域有哪些？將會(huì)實(shí)施哪些項(xiàng)目？

嘉  賓：從2013年至今，我區(qū)舊城改造和城中村改造項(xiàng)目從摸著石頭過(guò)河，到項(xiàng)目實(shí)施流程、規(guī)章制度、政策把握等方面不斷的成熟和完善，群眾生活居住環(huán)境也得到改善提高。截止目前，列入全市舊城改造計(jì)劃的項(xiàng)目共15個(gè)項(xiàng)目，先后完成改造的原拖拉機(jī)廠、秦興紡織、原公安分局片區(qū)、啤酒廠東生活區(qū)、青島啤酒北生活區(qū)、青島啤酒東西廠區(qū)等10個(gè)項(xiàng)目，正在實(shí)施和啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目5個(gè)。

2020年，區(qū)住建局以補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)舊城和棚戶(hù)區(qū)改造，圍繞老城區(qū)、東門(mén)十字、陳倉(cāng)大道沿線(xiàn)、車(chē)站廠區(qū)四大片區(qū)，整合各類(lèi)資源要素，打響舊城和棚改總體戰(zhàn)，持續(xù)改善人居環(huán)境，提升城市形象。堅(jiān)持融資和吸引社會(huì)資本參與兩條腿走路，積極實(shí)施東門(mén)十字二期、啤酒廠東生活區(qū)等棚戶(hù)區(qū)改造和東門(mén)十字西南角片區(qū)、青島啤酒西廠區(qū)、育才苑東片區(qū)等舊城改造；啟動(dòng)實(shí)施陳倉(cāng)中路片區(qū)舊城改造和水蓮寨城市綜合體項(xiàng)目，年內(nèi)完成拆遷工作，啟動(dòng)一期項(xiàng)目建設(shè)，以點(diǎn)匯面，持續(xù)改善城市面貌。

5. 主持人：在城市城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)中，要想提高和改善城市通透性和微循環(huán)，就得優(yōu)化和調(diào)整城市路網(wǎng)骨架及主次干道和支路結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善城市路網(wǎng)格局。請(qǐng)問(wèn)尉局長(zhǎng)，今年城市道路提升改造將實(shí)施哪些道路？主要改造哪些方面？

嘉  賓：虢鎮(zhèn)老城區(qū)城市道路目前已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，道路窄管線(xiàn)多、雨污合流、綠化檔次低、車(chē)輛擁堵等問(wèn)題日益凸顯。今年，區(qū)住建局結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極向上爭(zhēng)取城市道路改造提升項(xiàng)目。目前，共爭(zhēng)取12個(gè)道路改造提升項(xiàng)目，其中：老城區(qū)8條、陳倉(cāng)苑周邊3條、新城二路北段1條。改造范圍東至虢磻路、西至陳倉(cāng)中路、北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，計(jì)劃投資1.1億元。

道路改造提升項(xiàng)目主要是對(duì)老城區(qū)道路埋設(shè)雨污水管道，解決城區(qū)雨污合流問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雨污分流，為下一步虢鎮(zhèn)城區(qū)開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)，同時(shí)緩解污水處理廠處理壓力。目前，公園西路、公園北路、新城二路北段、寶啤路東段、金水巷、北大街、西關(guān)北街等7條道路已開(kāi)工建設(shè)，其余道路正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。

目前，老城區(qū)正在實(shí)施道路提升改造，會(huì)對(duì)市民的出行帶來(lái)不便，在這里，也請(qǐng)大家能夠理解并給予支持，今天的不便也是為了明天我們的陳倉(cāng)更加美好！謝謝大家！

主持人：實(shí)施保障性安居工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是當(dāng)前和今后幾年政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。實(shí)施好這一重大民生工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，惠及廣大人民群眾。請(qǐng)問(wèn)尉局長(zhǎng)，在保障性住房建設(shè)方面，目前我區(qū)正在建設(shè)的有哪些小區(qū)？申請(qǐng)的條件是什么？

嘉  賓：近年來(lái)，區(qū)住建局把公租房建設(shè)與城鎮(zhèn)化推進(jìn)、重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，我區(qū)先后建成紫竹苑、茗苑、周原、縣功桃園小區(qū)等保障性住房。今年我區(qū)爭(zhēng)取年內(nèi)新開(kāi)工保障房2298套、基本建成456套，到2022年實(shí)現(xiàn)新建保障性住房3560套。目前，正在建設(shè)的保障性住房有清水灣小區(qū)、陸港小區(qū)，到今年年底，力爭(zhēng)清水灣小區(qū)項(xiàng)目完成主體工程量的60%、陸港小區(qū)完成主體工程的50%，2022年建成投用。

保障性住房分廉租房和公租房?jī)深?lèi)，兩類(lèi)住房的申請(qǐng)不同，在家庭類(lèi)別、人員收入、人均住房面積等有不同的要求。具體對(duì)象類(lèi)別、所需資料、申請(qǐng)程序等事宜可咨詢(xún)區(qū)住房保障服務(wù)中心，電話(huà)是6217980。

主持人：老舊小區(qū)改造，對(duì)于改善居民居住條件、提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建共享共治社區(qū)治理體系有著重要的意義。請(qǐng)問(wèn)尉局長(zhǎng)，今年城區(qū)有哪些老舊小區(qū)在改造，近兩年我區(qū)老舊小區(qū)改造有什么計(jì)劃？主要改造哪些內(nèi)容？

嘉  賓：2019年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》提出，要大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善群眾居住條件。按照陜西省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳要求，陳倉(cāng)區(qū)對(duì)全區(qū)2000年以前建成的老舊小區(qū)基本情況進(jìn)行了全面摸排。共摸排出134個(gè)小區(qū)415棟樓16762戶(hù)符合改造范圍，改造面積達(dá)108.41萬(wàn)平方米。

這些老舊小區(qū)改造從2019年開(kāi)始，分年度、分片區(qū)進(jìn)行提升改造，重點(diǎn)改造小區(qū)的水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)屋頂防水、立面、雨污分流、綠化、亮化、道路硬化、停車(chē)位和安防設(shè)施等進(jìn)行提升改造。相信通過(guò)我們的持續(xù)努力，我區(qū)市民居住條件將不斷得到改善，老城區(qū)的面貌也將有較大改觀。

今明兩年計(jì)劃對(duì)東街社區(qū)片區(qū)、育才園片區(qū)、中街片區(qū)、老公安局片區(qū)、虢鎮(zhèn)老城區(qū)、鐵苑小區(qū)片區(qū)、磷肥廠家屬院片區(qū)、馮家山水庫(kù)家屬院片區(qū)及小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施道路、排水等進(jìn)行改造，共涉及249棟住宅樓8887戶(hù)，總建筑面積70.56萬(wàn)平方米。

今年，我區(qū)正在實(shí)施投資3571萬(wàn)元的西關(guān)、東關(guān)、西街、財(cái)苑和信合等5個(gè)小區(qū)16棟樓894戶(hù)老舊小區(qū)改造，目前已完成工程量90%；配套建設(shè)的陳倉(cāng)苑周邊3條道路，完成工程量的70%。計(jì)劃投資3175萬(wàn)元的東大街片區(qū)、中街片區(qū)54個(gè)小區(qū)78棟樓2359戶(hù)改造已開(kāi)工建設(shè)。計(jì)劃投資1173萬(wàn)元的北大街片區(qū)、西大街片區(qū)50個(gè)小區(qū)76棟樓2962戶(hù)改造，正在進(jìn)行前期勘察設(shè)計(jì)。 

明年我區(qū)將全面實(shí)施計(jì)劃投資1173萬(wàn)元的北大街片區(qū)、西大街片區(qū)50個(gè)小區(qū)76棟樓2962戶(hù)改造任務(wù)；啟動(dòng)計(jì)劃投資1.115億元的馮家山水庫(kù)家屬院片區(qū)、磷肥廠家屬院片區(qū)、鐵苑片區(qū)區(qū)內(nèi)改造項(xiàng)目，我們將通過(guò)持續(xù)改善市民居住條件，力爭(zhēng)使這些片區(qū)面貌有較大改觀。

主持人：眾所周知，今年我區(qū)開(kāi)工建設(shè)的道路較多，我想問(wèn)下尉局長(zhǎng)，我區(qū)南環(huán)路改造主要改造內(nèi)容是什么，工期多久？

嘉  賓：陳倉(cāng)區(qū)南環(huán)路中段提升改造項(xiàng)目是我區(qū)今年實(shí)施的一項(xiàng)重要民生工程。項(xiàng)目西起陳倉(cāng)中路十字（育才酒店），東至高速路出口，全長(zhǎng)2.4公里，道路紅線(xiàn)40米。改造后斷面形式與西段基本保持一致，實(shí)施內(nèi)容主要有道路及人行道改造、雨污分離、綠化改造、亮化提升、強(qiáng)電下地等項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃投資9800萬(wàn)元。

該項(xiàng)目由中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。主要改造5個(gè)方面：一是將全段大葉女貞、欒樹(shù)進(jìn)行更換，栽植法桐、櫻花、西府海棠、紫荊、龍柏、紫葉小檗等落葉及觀花喬灌木。二是將道路兩側(cè)規(guī)格、樣式不一的路燈統(tǒng)一進(jìn)行更換，體現(xiàn)陳倉(cāng)文化元素。三是設(shè)置公交專(zhuān)用車(chē)道、慢車(chē)道，做到人車(chē)分離，保障行人安全。四是優(yōu)化高速下線(xiàn)五岔路口，解決節(jié)點(diǎn)交通擁堵問(wèn)題。五是將陳倉(cāng)苑西出口廣場(chǎng)、南環(huán)路景觀苗圃、權(quán)家巷游園等進(jìn)行綠化美化提升改造，給市民創(chuàng)造舒心愜意的活動(dòng)空間。為了進(jìn)一步保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，區(qū)政府成立了南環(huán)路提升改造領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，加大工程實(shí)施中的協(xié)調(diào)力度，目前全段污水管道已經(jīng)埋設(shè)完成，正在安裝給水管道。工期2020年9月—2021年5月，總工期9個(gè)月。計(jì)劃12月底基本實(shí)現(xiàn)北半幅道路通車(chē)，明年年初道路全線(xiàn)貫通，并同步實(shí)施人行道、亮化、綠化等工程。

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