發(fā)揮主力軍作用 加強農(nóng)資聯(lián)盟

受訪單位：區(qū)供銷聯(lián)社

訪談嘉賓：區(qū)供銷聯(lián)社黨委書記、主任張波

主持人：習近平總書記強調(diào)，各級黨委和政府要圍繞加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，繼續(xù)辦好供銷合作社。供銷合作社要堅持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，努力為推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量，開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。請問張主任，區(qū)供銷聯(lián)社在為農(nóng)服務(wù)方面都做了哪些工作呢？

張波：主持人好，為進一步扛穩(wěn)糧食安全責任，優(yōu)化區(qū)域農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)服務(wù)”的“三優(yōu)”農(nóng)資產(chǎn)品，陳倉區(qū)供銷聯(lián)社迅速落實市委市政府安排部署，精心謀劃、快速推進，僅用一周時間就在全省率先建立起陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟和陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺。

主持人：陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟是怎么成立的？現(xiàn)階段的發(fā)展情況是什么？

張波：聯(lián)盟組建工作啟動以來，陳倉區(qū)成立以區(qū)長為組長、分管副區(qū)長為副組長的農(nóng)資聯(lián)盟組建工作領(lǐng)導小組，區(qū)供銷聯(lián)社牽頭抓總，設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室負責農(nóng)資聯(lián)盟運營工作。目前，全區(qū)上下已逐步建立起以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、省內(nèi)外知名農(nóng)資企業(yè)、區(qū)生產(chǎn)資料公司為主要成員的農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟組織機構(gòu)。農(nóng)資聯(lián)盟現(xiàn)擁有大型化肥儲備倉庫13座，倉儲面積1萬平方米，可一次性儲備化肥2萬噸，已吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及種植大戶等共計194戶，累計種植面積5.9萬畝，2023年已完成各類農(nóng)資產(chǎn)品營銷近10000噸。

主持人：陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟的運營模式是什么？

張波：陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟以“質(zhì)量第一、服務(wù)三農(nóng)”為宗旨，以“減少環(huán)節(jié)、降低成本、讓利于民”為原則，按照聯(lián)盟成員“點菜”，聯(lián)盟辦公室“買菜”，大戶直供、散戶特供的新型農(nóng)資供銷模式，由聯(lián)盟辦公室統(tǒng)計新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求，積極對接云南云天化股份、陜西陜化集團等10戶省內(nèi)外品質(zhì)有保證的農(nóng)資企業(yè)，通過集中議價的形式，以最優(yōu)惠價格簽訂用貨協(xié)議，并組織聯(lián)盟成員統(tǒng)一分階段進行資金結(jié)算，由聯(lián)盟辦公室集中統(tǒng)一配送到戶。通過農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺，各成員單位可直接聯(lián)系農(nóng)資企業(yè)，第一時間享受最新農(nóng)資產(chǎn)品信息服務(wù)和農(nóng)資技術(shù)保障服務(wù)，暢通農(nóng)企交流信息渠道。此外，各成員單位可以與區(qū)域內(nèi)其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體交流合作，探索農(nóng)機互助、測土配方技術(shù)互助、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道共享互助等新型合作互助形式，逐步打造我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作共贏新局面。

主持人：成立陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟，能給農(nóng)民群眾帶來哪些好處呢？

張波：一是零差價供給優(yōu)價格。針對種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)資需求，定期分批次由農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟辦公室以集約式、集團式的形式與農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)談判，確保以最優(yōu)惠的團購價簽訂用貨合同，并以零差價將農(nóng)資直供到戶。針對普通農(nóng)戶，農(nóng)資聯(lián)盟辦公室設(shè)立特供經(jīng)銷點，保障農(nóng)民群眾農(nóng)資需求。

二是免費配送優(yōu)價格。農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟辦公室投資10萬元購置農(nóng)資配送專用車輛，為農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟各成員單位提供免費送貨上門服務(wù)，進一步為種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體節(jié)省種植支出。

三是簡化環(huán)節(jié)優(yōu)價格。傳統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)鏈是由農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)銷門店到普通農(nóng)戶和種植大戶手中，各環(huán)節(jié)均產(chǎn)生一系列企業(yè)經(jīng)營利潤、裝卸、運輸?shù)荣M用。陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟從農(nóng)資企業(yè)集中采購，統(tǒng)一配送、直供農(nóng)戶，化肥價格每噸可節(jié)省200元，按每畝耕地年用肥量100kg計算，每畝耕地每年可節(jié)省20元。陳倉區(qū)現(xiàn)有38.5萬畝耕地，以做大做強農(nóng)資聯(lián)盟為方向，當農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟蓬勃發(fā)展，聯(lián)盟規(guī)模持續(xù)壯大，市場占有率高達70%時，預(yù)計每年為全區(qū)農(nóng)民群眾可節(jié)省539萬元。

主持人：2023年，陳倉區(qū)政府工作報告中提到，要持續(xù)發(fā)揮供銷聯(lián)社主力軍作用，做大做強農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟。區(qū)供銷聯(lián)社在做大做強農(nóng)資聯(lián)盟方面都有哪些舉措呢？

張波：一是簽約大會開門紅。3月24日，寶雞供銷農(nóng)資聯(lián)盟集采簽約儀式在陳倉區(qū)舉行，省供銷合作總社二級巡視員劉德勝、市政府副市長李武發(fā)、區(qū)長馬小鋒、副區(qū)長楊利剛參加儀式。會上，陳倉區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟與省內(nèi)外企業(yè)簽訂了2個農(nóng)資集采協(xié)議，第一階段共計集中采購各類農(nóng)資化肥3000噸，為我區(qū)春耕備耕奠定堅實基礎(chǔ)。

二是鎮(zhèn)村共建有突破。區(qū)供銷聯(lián)社積極探索，創(chuàng)造性提出“農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建”工作思路，著力打造“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級聯(lián)動機制，形成“區(qū)有聯(lián)盟、鎮(zhèn)有專班、村有專員”的新型農(nóng)資保供模式，全面貫通農(nóng)資聯(lián)盟自上而下服務(wù)體系，為進一步減少農(nóng)資流通環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟保供穩(wěn)價、保障糧食安全作用奠定堅實基礎(chǔ)。

三是上級批示指方向。副省長葉牛平、市長王勇對陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟工作作出批示；市政府副市長李武發(fā)先后2次在全市農(nóng)口重點項目匯報會和全市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接專題會上對陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟工作表揚；陳倉區(qū)供銷聯(lián)社參加了市供銷社黨組會議，介紹陳倉區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟經(jīng)驗做法，兩次在全市供銷社縣區(qū)主任會議上介紹了陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟經(jīng)驗做法，工作經(jīng)驗在全市推廣。

四是媒體報道亮招牌。陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟工作2次在新華社內(nèi)參選編刊發(fā)，陜西省供銷合作總社官方網(wǎng)站、寶雞市供銷合作社官方微信進行了宣傳報道。今年2月，省電視臺記者前往農(nóng)資聯(lián)盟成員單位采訪調(diào)研春耕農(nóng)資儲備情況，并在陜西省新聞聯(lián)播上專題報道了陳倉區(qū)農(nóng)資儲備情況、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)情況及農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟工作。4月，陳倉區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作推進會在慕儀鎮(zhèn)召開，5月，全市農(nóng)資聯(lián)盟工作推進現(xiàn)場會在陳倉召開，全市供銷系統(tǒng)參觀學習陳倉農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作經(jīng)驗，工作經(jīng)驗在全市推廣。多方媒體報道宣傳陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟進一步擦亮了陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟“金字招牌”，為進一步提升區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟知名度，擴大農(nóng)資聯(lián)盟輻射范圍奠定堅實基礎(chǔ)。

五是外出洽談擴渠道。為精準考察確定適合全區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟經(jīng)營的重點品牌，商談長期合作事宜，加快建立全區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟集采集配機制，2月底，區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟與寶雞市農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟一道前往陜化集團、渭化集團參觀洽談農(nóng)資供應(yīng)相關(guān)業(yè)務(wù)，4月底，前往四川龍蟒大地農(nóng)業(yè)有限公司、成都云圖控股有限公司生產(chǎn)基地參觀洽談農(nóng)資供應(yīng)相關(guān)業(yè)務(wù)。通過走訪一線農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，進一步暢通了農(nóng)資聯(lián)盟進貨渠道，為農(nóng)民群眾獲得質(zhì)優(yōu)價廉服務(wù)優(yōu)的各類農(nóng)資產(chǎn)品做好了供應(yīng)保障。

六是備戰(zhàn)“三夏”顯擔當。按照全區(qū)三夏工作會要求，區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟積極開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，聯(lián)盟主體單位陳倉區(qū)生產(chǎn)資料公司以最快速度調(diào)撥化肥，保證供應(yīng)，龍口奪糧，搶收搶種，并在區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟信息交流平臺不間斷的發(fā)布《三夏專題氣象預(yù)報》，宣傳小麥搶收、晾曬等農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。同時，區(qū)供銷系統(tǒng)部分基層供銷社為農(nóng)民群眾免費提供小麥晾曬場地，全力以赴保障糧食安全。區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟各方勠力同心，全力以赴打贏“三夏”攻堅戰(zhàn)。

主持人：4月初，陳倉區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作推進會在慕儀鎮(zhèn)召開，本次會議的勝利召開，對農(nóng)資聯(lián)盟發(fā)展有什么積極作用呢？

張波：農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作會議勝利召開后，區(qū)供銷聯(lián)社全面貫徹落實鎮(zhèn)村共建相關(guān)工作。一是領(lǐng)導包片顯擔當。區(qū)社領(lǐng)導班子按照川道、塬區(qū)、西部山區(qū)分片包抓，多次赴各鎮(zhèn)（街）與鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導對接協(xié)調(diào)，全力推動農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作落實落細。二是鎮(zhèn)村配合熱情高。各鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導對農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作高度重視，迅速傳達會議精神，安排部署成立鎮(zhèn)級農(nóng)資聯(lián)盟保供專班，各村積極響應(yīng)，第一時間確定農(nóng)資聯(lián)盟村級專員，填寫完善基礎(chǔ)資料，為區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟農(nóng)資集采做好了組織機構(gòu)保障。三是全面下沉干勁大。區(qū)社機關(guān)人員全員出動，以股室為單位全面下沉，以大面積集中種糧重點鎮(zhèn)（街）為突破，逐鎮(zhèn)督促協(xié)調(diào)，逐村走訪調(diào)研，與鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦對接協(xié)調(diào)，與各村村級專員交流座談，吸納各村對于農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作的意見建議。

多方聯(lián)動齊發(fā)力，一周時間見實效。截至目前，6個集中種糧重點鎮(zhèn)（街）已全面建立起鎮(zhèn)（街）農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作領(lǐng)導小組，由各鎮(zhèn)（街）分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任任副組長，各村村委會書記任村級專員，打造出自上而下縱向深耕、由南向北橫向聯(lián)結(jié)的農(nóng)資保供服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)資聯(lián)盟高效運行打好堅實的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

主持人：為什么能如此迅速有力的推進農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作？

張波：一是領(lǐng)導重視是核心。自提出“農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建”工作思路以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次與區(qū)供銷聯(lián)社座談討論，不斷完善優(yōu)化農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作模式，區(qū)級領(lǐng)導牽頭召開農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作推進會，充分彰顯區(qū)委區(qū)政府做大做強農(nóng)資聯(lián)盟的決心與信心，全面助推了農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作落實落地。

二是構(gòu)建框架是關(guān)鍵。農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建是在全省率先提出來的工作思路，符合我區(qū)農(nóng)資經(jīng)營實際和農(nóng)資聯(lián)盟發(fā)展規(guī)律，一經(jīng)提出，倍受全區(qū)各級領(lǐng)導干部好評，推進工作時各級各部門積極響應(yīng)、全力配合，多方聯(lián)動、共同推進，搭建起完善的“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級體制機制。

三是人員齊心是支撐。供銷系統(tǒng)領(lǐng)導目光長遠，前瞻性強，區(qū)社黨委班子團結(jié)一致、集中統(tǒng)一，全系統(tǒng)干部職工政治執(zhí)行力強，上下聯(lián)動，多方配合，推動農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建各項工作迅速落實落細。

四是做大規(guī)模是方向。自開展鎮(zhèn)村共建工作以來，全區(qū)各級反應(yīng)熱烈，區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟發(fā)展規(guī)模、種植區(qū)域、種植面積等進一步擴大。截至目前，區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟已新增以各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主的成員單位90余戶，累計成員達190余戶，累計種植面積達5.9萬畝。

五是農(nóng)資集采是抓手。鎮(zhèn)村共建工作專班成立后，區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟迅速與各村專員加強聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)計各村種植大戶農(nóng)資需求。經(jīng)初步統(tǒng)計，夏播期間農(nóng)資聯(lián)盟成員單位第一期化肥需求量為7033.3噸，環(huán)比上升134.4%，為下一步規(guī)模大、數(shù)量多、質(zhì)量好、價格優(yōu)的農(nóng)資集采奠定堅實基礎(chǔ)。

主持人：區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟在農(nóng)資供應(yīng)的質(zhì)量保障上有哪些舉措呢？

張波：一是高標準篩選優(yōu)質(zhì)量。陳倉區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟先后與100余家農(nóng)資企業(yè)聯(lián)系對接，高標準篩選出云南云天化股份、山西天脊集團、陜西陜化集團、湖北華強化肥、四川九禾化工、湖北神農(nóng)峰化肥、陜西沃盈科技公司、湖北施特富化肥、陜西開耘化肥、中石油化工等10余家通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證的省內(nèi)外知名農(nóng)資企業(yè)，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二是科學化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)量。各農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)根據(jù)陳倉區(qū)土壤特性和作物施肥規(guī)律，精選原料、科學配方，添加氮、磷、鉀、小分子有機質(zhì)和鈣鋅硼等中微量元素，經(jīng)現(xiàn)代化工藝生產(chǎn)，其農(nóng)資產(chǎn)品具有控釋、全溶、高效、抗寒、抗旱、肥土壤、促生根、抗重茬、增產(chǎn)量等顯著特點；針對不同作物推薦農(nóng)民群眾施用不同含量的化肥，例如小麥施用氮磷鉀（N+P2O5+K2O）總養(yǎng)分≥45%的復(fù)合肥，玉米施用氮磷鉀（（N+P2O5+K2O）總養(yǎng)分≥40%的復(fù)合肥，助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收增效。

主持人：區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟在農(nóng)資供應(yīng)的服務(wù)保障上有哪些舉措呢？

張波：一是四位一體優(yōu)服務(wù)。著力打造農(nóng)業(yè)保種植、水利保灌溉、供銷保農(nóng)資、農(nóng)民保增收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面，四位一體夯實糧食安全，進一步擴大示范引領(lǐng)效應(yīng)，推動大規(guī)模、標準化農(nóng)業(yè)示范田建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

二是科學施肥優(yōu)服務(wù)。提供化肥施用全方位服務(wù)，指導農(nóng)戶根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，采用有機與無機結(jié)合、大中微量元素配合、用地與養(yǎng)地結(jié)合的種植模式，提高肥料利用率和作物產(chǎn)量；大力推廣化肥施用減量化、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化、資源利用合理化生產(chǎn)方式，保障化肥施用環(huán)境安全。

三是教育培訓優(yōu)服務(wù)。邀請省市級農(nóng)技專家，定期開展針對種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)知識培訓，積極聯(lián)系西北農(nóng)林科技大學專家教授在我區(qū)開展農(nóng)業(yè)實驗，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植環(huán)境，大力提高我區(qū)農(nóng)民種植水平，助推我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學化、精細化、無害化、規(guī)模化發(fā)展。

四是靈通信息優(yōu)服務(wù)。提供農(nóng)資、農(nóng)機、種子和銷售渠道等多元化信息服務(wù)，助推我區(qū)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從“單打獨斗”轉(zhuǎn)向“集體作戰(zhàn)”，進一步提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平，為我區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售突破陳倉，布局全省，輻射全國奠定堅實基礎(chǔ)。

主持人：區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟現(xiàn)階段發(fā)展存在的問題和下一步的工作計劃是什么？

張波：目前，區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟仍存在農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟品牌認可度不高、會員構(gòu)成單一、輻射區(qū)域受限等問題。下一步，陳倉區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟將以鎮(zhèn)村共建為契機，搶抓全區(qū)夏播化肥集采機遇，與各村村級專員緊密聯(lián)系，及時掌握各村種植大戶農(nóng)資集采需求，匯總?cè)珔^(qū)農(nóng)資集采需求數(shù)據(jù)，與省內(nèi)外知名農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)談判，以規(guī)模優(yōu)勢在洽談采購農(nóng)資時爭取優(yōu)惠定價權(quán)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降本增效。

未來，陳倉區(qū)農(nóng)資聯(lián)盟將不斷健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機制、信息共享機制、利益聯(lián)結(jié)機制、集采直配機制，推動農(nóng)資聯(lián)盟鎮(zhèn)村共建工作走深走實。同時，在落實上再下功夫，實施專班制推進、項目化管理、清單式落實，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級在吸納會員、整合農(nóng)資需求中的黨建引領(lǐng)和組織動員優(yōu)勢，打通農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)“最后一米”，進一步為農(nóng)戶提供質(zhì)優(yōu)價廉服務(wù)優(yōu)的農(nóng)資商品和化肥施用全方位技術(shù)服務(wù)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收架起“金橋梁”。

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