進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策解讀

受訪單位：區(qū)教體局

訪談嘉賓：區(qū)教體局黨組書記、局長  王信

主持人：請談一下近幾年進城務(wù)工人員子女就近入學(xué)的基本情況?

嘉賓：近年來，我們堅持把解決好人民群眾日益增長的享受優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求和城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡不充分之間的矛盾，作為新時代推動教育公平有質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力消除“城區(qū)擠、農(nóng)村空”現(xiàn)象，著力解決群眾子女“上學(xué)難”問題，取得了明顯實效。“十三五”期間隨著城鎮(zhèn)化進程加快、戶籍制度改革和計劃生育政策調(diào)整等多重因素影響，進城務(wù)工群眾隨遷子女“進城上學(xué)熱”持續(xù)升溫，給城區(qū)學(xué)校帶來巨大壓力。2017年，進城務(wù)工群眾共申請登記子女入學(xué)需求1932人，我區(qū)安排解決小學(xué)、初中段學(xué)位1862個，占比達96.34%；2018年，進城務(wù)工群眾共申請登記子女入學(xué)需求2031人，我區(qū)安排解決小學(xué)、初中段學(xué)位1995個，占比達98.22%；2019年，進城務(wù)工群眾共申請登記子女入學(xué)需求2079人，我區(qū)安排解決小學(xué)、初中段學(xué)位2045個，占比達98.36%；2020年，進城務(wù)工群眾共申請登記子女入學(xué)需求2541人，我區(qū)安排解決小學(xué)、初中段學(xué)位2535個，占比達99.76%。同時，十三五期間我區(qū)搶抓“陜西省第一、二、三輪學(xué)前教育幼兒園建設(shè)行動計劃”難得機遇，大力發(fā)展公辦幼兒園，支持民辦幼兒園建設(shè)，保障群眾子女“上幼兒園”的需求相對滿足。

主持人：請談一下在解決進城務(wù)工人員子女就近入學(xué)問題上教體局采取了那些有效措施？

嘉賓：我們堅持“人民群眾的需求，就是我們的工作方向和奮斗目標(biāo)”的思路，統(tǒng)籌部署、綜合施策，積極有效解決群眾子女“上學(xué)難”問題，老百姓滿意度逐步提高，社會評價普遍良好。主要采取了四個方面的舉措。一是擴容總量。十三五期間，持續(xù)加大教育投入，采取“新建+擴建+盤活”多項舉措，提高城區(qū)“名校”的接納能力和服務(wù)水平。新建千渭小學(xué)、茗苑小學(xué)、天悅小學(xué)、恒大小學(xué)等4所小學(xué)，新增學(xué)位5000個；新建區(qū)中心幼兒園、茗苑幼兒園、大眾幼兒園等3所公辦幼兒園，新增學(xué)位1200個；新建寶隆世家幼兒園、華宇東城幼兒園等6所民辦幼兒園，新增學(xué)位1260個。擴建改造原教師進修學(xué)校舊址為虢鎮(zhèn)小學(xué)西校區(qū)，增加學(xué)位500個；擴建改造原千渭街道辦水蓮寨小學(xué)舊址為千渭小學(xué)東校區(qū)，增加學(xué)位400個。優(yōu)化盤活城區(qū)資源，順利將陳倉初中搬遷進科技工業(yè)園區(qū)新校，擴容學(xué)位400個。二是組織保障。成立了黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)職能股室和城區(qū)學(xué)校校（園）長為成員的學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持定期研究研判全區(qū)學(xué)校招生工作，定期研究解決群眾子女上學(xué)等有關(guān)問題。持續(xù)規(guī)范學(xué)籍管理工作，全面實施“陽光招生”和“陽光分班”，有效遏制城區(qū)“擇校熱”，努力消除“大班額”，從源頭上為進城務(wù)工群眾子女入學(xué)提供保障。三是政策支持。僅十三五期間，就相繼出臺了《關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案的通知》《關(guān)于調(diào)整全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生學(xué)區(qū)的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)招生有關(guān)居住證明材料審核的通知》《關(guān)于發(fā)布城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生公告的通知》等系列政策性文件，針對全力解決進城務(wù)工群眾“入學(xué)難”問題提出優(yōu)先安排的政策依據(jù)和根本遵循。四是優(yōu)先安排。優(yōu)先為“易地扶貧搬遷集中安置點”學(xué)生劃分學(xué)區(qū)，安排學(xué)校入戶登記，上門服務(wù)，妥善解決了288名貧困學(xué)生入學(xué)問題，確保我區(qū)貧困適齡兒童少年100%順利入學(xué)；結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境工作，對陸港新城、工業(yè)園區(qū)等企業(yè)招聘人才隨遷子女上學(xué)，實行“企業(yè)統(tǒng)一申報，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育部門負責(zé)落實”的入學(xué)招生辦法，解決務(wù)工群眾的后顧之憂；對現(xiàn)役軍人子女、消防人員子女等進行優(yōu)先安排，保障其順利入學(xué)。近年來，累計解決317名園區(qū)企業(yè)招聘人員和城區(qū)困難群眾、現(xiàn)役軍人、消防人員子女就近入學(xué)問題。

主持人：今年義務(wù)教育學(xué)校怎么招生有新變化嗎?

嘉賓：今年我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)繼續(xù)采取網(wǎng)上報名,初中繼續(xù)執(zhí)行“對口直升”的入學(xué)方式，公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校(具備相應(yīng)招生資質(zhì))按照“劃片免試、就近入學(xué)、學(xué)校招生、區(qū)局審核”的招生管理辦法和“戶籍登記為主、購房入住為輔、務(wù)工租住補充”的入學(xué)審核原則進行同步報名、同步審核、同步招生。對陳倉區(qū)戶籍的適齡殘疾兒童少年，根據(jù)其殘疾程度、家庭意愿實行“一生一案”入學(xué)安置。對于能在普通中小學(xué)就讀的，采取就近隨班就讀方式入學(xué)；對于不能接受普通教育的智力殘障適齡兒童少年，由區(qū)特殊教育學(xué)校招收入學(xué)，聽力障礙、視力障礙適齡兒童少年可在市特殊教育學(xué)校就讀；對于需要專人護理、不能到校就讀的，由區(qū)特教學(xué)校及戶籍所在地中小學(xué)校采用“送教上門”形式保障入學(xué)。

主持人：今年的招生報名時間和流程是怎么安排的?

嘉賓：學(xué)生家長8月10日---12日掃碼登陸寶雞市義務(wù)教育學(xué)校招生平臺，按照學(xué)區(qū)范圍和就近原則，選擇就讀學(xué)校并準(zhǔn)確提交新生入學(xué)登記相關(guān)信息（戶籍、居住及務(wù)工等信息）。學(xué)生的身份證號是唯一檢索信息，家長根據(jù)戶籍或住房所在學(xué)區(qū)，只能選擇一所公辦或民辦學(xué)校填報志愿。報名系統(tǒng)設(shè)置備選學(xué)校志愿欄，當(dāng)家長選擇的學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿時，由教體局統(tǒng)籌安排就近入學(xué)。學(xué)校對家長（父母或其他法定監(jiān)護人）的戶口簿（或居住證明）、房產(chǎn)證（或購房合同、房屋租賃合同）營業(yè)執(zhí)照或務(wù)工證明等資料進行審核，對資料不全的要求補充提交，對提交虛假資料的不予報名確認。網(wǎng)上報名結(jié)束后，從13日開始，全區(qū)各小學(xué)開始招生。按照“公民同招、依次錄取”和“戶籍登記為主、購房入住為輔、務(wù)工租住補充”的原則，首先安排學(xué)區(qū)范圍內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近登記入學(xué)，再根據(jù)報名人數(shù)、招生計劃和剩余學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學(xué)。

主持人：今年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生學(xué)區(qū)是怎樣劃分的?

嘉賓：根據(jù)市教育局《關(guān)于做好2021年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(寶市教發(fā)[2021]107號)精神，在執(zhí)行區(qū)教體局《關(guān)于調(diào)整2020年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生學(xué)區(qū)的通知》要求基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)城區(qū)學(xué)校布局和新建住宅小區(qū)的交付使用實際，對相關(guān)學(xué)校招生學(xué)區(qū)進行了調(diào)整,調(diào)整后城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校招生學(xué)區(qū)是:

陳倉初中招收：虢鎮(zhèn)小學(xué)、東堡小學(xué)、西秦小學(xué)、東關(guān)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

虢鎮(zhèn)初中招收：招收實驗小學(xué)、西堡小學(xué)、南堡小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

千渭初中招收：招收渭陽小學(xué)、千渭小學(xué)、茗苑小學(xué)、天悅小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；紫御華庭和千渭上居移民搬遷戶子女。新市南街以西居住的實驗小學(xué)畢業(yè)生原則上可以就近在千渭初中入學(xué)。

東關(guān)初中招收：太公廟小學(xué)、大王小學(xué)、南陽小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

虢鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)區(qū)：步行街以東、虢鎮(zhèn)老城區(qū)具有城鎮(zhèn)戶口或永久性住房的適齡兒童；北堡村戶籍適齡兒童。

西堡小學(xué)學(xué)區(qū)：西堡村戶籍適齡兒童；學(xué)校周邊居住的適齡兒童。東堡小學(xué)學(xué)區(qū)：東堡村戶籍適齡兒童；學(xué)校周邊居住的適齡兒童。

南堡小學(xué)學(xué)區(qū)：南堡村戶籍適齡兒童；學(xué)校周邊居住的適齡兒童。

恒大小學(xué)學(xué)區(qū):南環(huán)路東段兩側(cè)及科技二路周邊小區(qū)【藍光長島城、東冠小區(qū)、財苑小區(qū)、東關(guān)小區(qū)、信合小區(qū)、永安（東門）小區(qū)、麗景信合小區(qū)、紫竹苑小區(qū)、盛世華莊小區(qū)、興華苑小區(qū)、新都市小區(qū)、法院家屬樓、民政局家屬樓、金水巷小區(qū)等】居住的適齡兒童。

實驗小學(xué)學(xué)區(qū)：步行街以西、新市南街以東、陳倉大道兩側(cè)具有城鎮(zhèn)戶口或永久性住房的適齡兒童；高家塄村、光芒村戶籍的適齡兒童。

天悅小學(xué)學(xué)區(qū)：新市南街以西、水蓮路以東、陳倉大道兩側(cè)【啤酒廠家屬院、天悅小區(qū)、永豐花園小區(qū)、富強和平苑、鐵苑小區(qū)、磷肥廠小區(qū)、錦繡園小區(qū)、錦悅府小區(qū)等】居住的適齡兒童；大眾村戶籍適齡兒童。

渭陽小學(xué)學(xué)區(qū)：大眾路以西、鐵道以北居住的適齡兒童;李家崖村戶籍鐵道以北居住的適齡兒童。

千渭小學(xué)學(xué)區(qū)：水蓮路以西、鐵道以南、千渭星城什字以東、陳倉大道兩側(cè)居住的適齡兒童；李家崖村戶籍鐵道以南居住的適齡兒童；水蓮寨村戶籍的適齡兒童；紫御華庭和千渭上居移民搬遷戶子女。

茗苑小學(xué)學(xué)區(qū)：茗苑小區(qū)、寶隆世家小區(qū)、萬瑞園小區(qū)居住的適齡兒童；紫御華庭和千渭上居移民搬遷戶子女。

東關(guān)小學(xué)學(xué)區(qū)：賈家崖村、土橋村戶籍適齡兒童；學(xué)校周邊居住的適齡兒童。

西秦小學(xué)學(xué)區(qū)：西秦村、五一村戶籍適齡兒童；學(xué)校周邊居住的適齡兒童。

主持人：進城務(wù)工租住人員的居住證明材料怎么辦理?

嘉賓：“四區(qū)”(陳倉區(qū)、金臺區(qū)、渭濱區(qū)、高新區(qū))非陳倉區(qū)虢鎮(zhèn)、千渭、東關(guān)街道辦戶籍人口租住在城區(qū)的人員，需攜帶租賃房屋合同（協(xié)議）（一式三份），前往租賃房屋所在地派出所社區(qū)警務(wù)室進行登記備案。經(jīng)核查其租賃房屋已由出租人辦理租賃房屋登記的，由社區(qū)民警出具《房屋承租人登記備案回執(zhí)》。家長將此《房屋承租人登記備案回執(zhí)》在規(guī)定時限內(nèi)提交子女所填報學(xué)校審核，并作為招生重要依據(jù)；“四區(qū)”(陳倉區(qū)、金臺區(qū)、渭濱區(qū)、高新區(qū))以外戶籍人口租住在城區(qū)（虢鎮(zhèn)、千渭、東關(guān)街道辦）的人員，按照《居住證暫行條例》規(guī)定的相關(guān)程序，由子女父親或母親在居住地派出所申請辦理居住證或居住登記。家長將此居住證或《陜西省居住登記回執(zhí)》在規(guī)定時限內(nèi)提交子女所填報學(xué)校審核，并作為招生重要依據(jù)。

主持人：我能為孩子填報幾個入學(xué)志愿？

嘉賓：只能填報1個。孩子的身份證號碼是唯一檢索信息。您可以根據(jù)實際情況，填報戶籍所在學(xué)區(qū)的1所學(xué)校，進城務(wù)工人員可填報住房所在學(xué)區(qū)的1所學(xué)校，但不能兼報。

主持人：我給孩子報了民辦學(xué)校，但派位時未被錄取，還能回到原學(xué)區(qū)公辦學(xué)校就讀嗎？

嘉賓：不一定。因為民辦學(xué)校派位錄取的同時，公辦學(xué)校也在同步招生，如果原學(xué)區(qū)公辦學(xué)校仍有空余學(xué)位，則您的孩子將被安置到該學(xué)校，如無空余學(xué)位，則將被統(tǒng)籌安排到其他有空余學(xué)位的公辦學(xué)校。

主持人：公辦學(xué)校招生規(guī)則是什么？

嘉賓：按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”的原則，對符合條件的適齡兒童按“政策優(yōu)待類、學(xué)區(qū)內(nèi)戶房一致類、學(xué)區(qū)內(nèi)有戶無房類、學(xué)區(qū)內(nèi)有房無戶類、隨遷子女統(tǒng)籌類”等五個批次依次錄取。如果某個批次報名人數(shù)大于招生計劃，則根據(jù)居住時長、服務(wù)半徑等因素統(tǒng)籌排序，依次錄取。對學(xué)位滿額未被錄取的適齡兒童，按照相對就近原則統(tǒng)籌安置到有空余學(xué)位的學(xué)校。

主持人：我的孩子戶籍在鳳翔區(qū)，我在金臺區(qū)某小區(qū)購買了住房，我能填報陳倉區(qū)的學(xué)校嗎？

嘉賓：不能。您可以根據(jù)戶籍填報鳳翔區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校，并根據(jù)實際情況選擇批次；或根據(jù)住房填報金臺區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校，并選擇“學(xué)區(qū)內(nèi)有房無戶類”批次。

主持人：我是一名進城務(wù)工人員，現(xiàn)在租房居住，我該怎樣為孩子填報學(xué)校？

嘉賓：您可以根據(jù)居住證（或住房）地址所在學(xué)區(qū)，填報1所小學(xué)或初中，選擇“隨遷子女統(tǒng)籌類”批次，參加該學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校錄取。如您還未辦理居住證，則須到居住地派出所開具相關(guān)證明。

主持人：我填錯了孩子的報名信息該怎么辦？

嘉賓：報名信息是學(xué)校錄取適齡兒童的重要依據(jù)，務(wù)必認真填寫，并確保填寫的資料真實、準(zhǔn)確。報名平臺開放期間，您可以不限次數(shù)登錄修改，平臺關(guān)閉后則不能修改。因填寫虛假、錯誤信息，造成的后果由家長負責(zé)。

主持人：我需要向報名平臺上傳戶口簿、房產(chǎn)證等資料嗎？萬一泄密了怎么辦？

嘉賓：不需要上傳。網(wǎng)上報名結(jié)束后，由學(xué)校進行網(wǎng)上審查和預(yù)錄取。學(xué)校會及時告知您錄取結(jié)果，并通知您在指定時間到學(xué)校注冊，屆時將審核戶口簿、房產(chǎn)證、居住證等資料，對信息不實的直接取消預(yù)錄取資格，退回區(qū)教體局統(tǒng)籌安置。

主持人：恒大小學(xué)作為新投用的學(xué)校，今年招生是怎么安排的？

嘉賓：恒大小學(xué)2020年只開設(shè)了一年級，今年秋季起六個年級全部招生投用，到時計劃招收一年級新生270人;二年級不招收插班生;三至六年級在區(qū)局下達計劃內(nèi)，招收學(xué)區(qū)內(nèi)部分適齡學(xué)生（已在城區(qū)<虢鎮(zhèn)、千渭、東關(guān)>就讀的不予接收）。

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