根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《陳倉區政府信息公開年度報告制度》要求，現將2015年度陳倉區政府信息公開年度報告予以公布。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收取及減免費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成。

本年報所列數據的統計期限自2015年1月1日至2015年12月31日止。報告電子版可通過陳倉區人民政府門戶網站（m.dgsyjj88.cn）下載。

一、概述

2015年，陳倉區政府信息公開工作緊緊圍繞國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室下發的年度工作要點，按照國務院辦公廳的統一要求，認真落實《條例》精神，從全區中心工作著手，推進重點領域信息公開，加強信息發布、解讀和回應工作，強化制度機制和平臺建設，不斷擴大公開范圍、細化公開內容、增強公開實效，切實提高政府信息公開工作的服務水平，保障人民群眾的知情權和監督權。

（一）突出重點,扎實做好政府信息公開工作。按照國務院和省、市政府對今年政府信息公開工作部署，結合我區實際，及時下發了《2015年陳倉區政府信息公開工作要點分解細化方案》，細化目標任務，明確責任部門，對推進行政審批、財政預算決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、生產安全事故、價格和收費、征地拆遷、以教育為重點的公共企事業單位等9個重點領域信息公開工作進行了安排部署，要求各相關單位認真貫徹落實。區政府先后下發了《關于加快推進區級部門行政審批事項清理等工作的通知》、《關于公布區級部門行政許可項目目錄和取消、調整一批行政審批事項的通知》等文件，積極推進行政職權清理，已梳理完成全區行政處罰事項1329項、行政給付27項、行政強制44項。同時，共承接省、市政府下放管理層級的行政審批事項70項，取消行政審批事項23項。目前，已基本形成全區行政許可事項目錄和非行政許可事項目錄。區財政局對政府各部門財政預決算和“三公”經費執行情況在區政府門戶網站進行了公開。區住建局對2015年保障性住房申請分配事宜、寶雞市陳倉區2015年保障房審批公示、保障性住房小區房源簡介、住房分配對象及條件、申報時間及辦理程序、注意事項等信息全面加以公開，方便群眾了解政策、熟悉辦事程序。區市場監督管理局對保健食品、化妝品、藥品等專項檢查情況進行了公開，區教體局對貧困家庭高中畢業生高等教育入學救助政策、普通高中家庭經濟困難學生資助政策、國家生源地信用助學貸款資助政策、國家生源地信用助學貸款資助政策詳細情況進行公開。區環保分局積極落實推進建設項目環境影響評價信息公開、公示，確保環境影響評價工作公開透明，2015年主動公開、公示環境影響評價信息23條；公開環境保護法律法規信息15條；便民服務信息8條，同時通過工作動態及時反饋污染源環境監管和污染防治工作情況。

（二） 拓寬渠道，不斷豐富信息公開方式。一是充分發揮政府網站的信息公開第一平臺作用。今年全年處理網民意見建議81條，辦理領導信箱、投訴舉報反映問題379件。回復市長信箱、人民網網民留言170件。“百姓問政”欄目定期邀請政府工作部門和公共服務企事業單位領導作為嘉賓，針對重要政策和熱點問題進行政策解讀、答疑解惑。近三年來共高質量錄播百姓問政電視節目18期，累計解決群眾反映強烈的各類問題160個,涉及工商管理、文化廣電、民政、住建、教育管理、衛生管理、質量監管、人口和計生管理、企業用電服務、天然氣安全管理服務、林木管護、農村環境集中整治等方面。百姓問政電視節目收視率連創新高，已成為黨和政府與人民群眾的連心橋。二是繼續做好“兩進”活動。2015年組織開展“邀請公民代表走進區政府”活動，26位公民代表受邀參加。暑假“大學生到政府機關見習”活動在寶雞文理學院和全國普通高等院校全日制本科大二、大三級寶雞籍學生中遴選36名大學生，從7月14日至8月14日，分別進入27個區級部門開展為期一個月的見習活動，取得了良好的社會效果。三是做好“陳倉發布”政務微博信息發布工作，從2013年12月開通陳倉發布政務微博以來，發布微博972條，@陳倉發布信息5460條，回復網民問題160多個。2015年區政府共辦理人大代表建議52件，政協提案219件，并在政協提案管理平臺進行了公開，進一步加強了與人大代表、政協委員的溝通聯絡工作。

（三）注重實效，進一步提高政府信息公開水平。一是加強監督檢查，促進工作落實。2015年底，區政府信息辦公室要求各工作部門對《方案》落實的情況進行自查上報，并對個別單位進行抽查。堅持信息公開統計制度，每季度對各部門、鎮街上報的信息及留言辦理情況進行統計，經區政府主要領導審閱簽字后下發，鼓勵先進、督促后進。二是扎實開展培訓，提升業務能力。根據《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》（國辦發〔2015〕15號）、市政府辦公室《關于切實做好政府網站普查自查整改階段工作的通知》(市政辦發明電〔2015〕3號）及省網信辦《關于開展全省信息化基礎資源與應用情況調查的通知》要求，分別對全區各部門負責網站及電子政務的工作人員進行專人授課、現場答疑。三是加強平臺建設，回應公眾關切。我區結合落實工作《方案》，對門戶網站進行改版升級，優化欄目設置，突出了重點領域，細化公開范圍和目錄，及時更新公開指南。開通微博互動平臺，及時回應公眾關切。對網民留言辦理工作提出辦理質量要求，限時辦結，及時回復。對其中的合理化建議轉交有關區級部門或為區政府決策提供參考，做到了群眾反映問題件件有答復、事事有回音。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府網站。2015年，陳倉區政府門戶網站主動公開的信息主要涉及政策法規、政府文件、政府采購、規劃計劃、重點項目、統計信息、社會公益、人事信息、應急管理和保障性住房、財政預決算和“三公”經費、食品藥品安全、環境保護、價格收費、征地拆遷、教育、就業、交通、醫療、社會保障等方面的內容。截止2015年12月31日，區政府門戶網站主動公開政府信息累計3008條，其中，陳倉新聞 400條，政務活動249條，部門動態500條，鎮街動態280條，媒體關注160條，社會公益150條，重點領域信息公開1020條。

（二）新聞媒體。2015年全區通過各種媒體共公開各種信息4240條，其中政務微博550條、《陳倉新聞》2030條、《陳倉報訊》500條、信息公開欄 560條、廣場LED顯示屏600條。

三、依申請公開政府信息情況

按照《條例》要求，在區政府門戶網站開通網上依申請公開功能，明確了受理機構、電子表格、咨詢電話、公開郵箱和受理程序，實現了在線受理依申請公開信息，并及時回復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

目前，除區檔案館按規定收取復印成本費外，區政府門戶網站、各鎮街、區政府各部門、區直各單位的子網站（頁）均未對政府信息公開申請收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2015年度，全區未發生因政府信息公開而引發舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟。

六、存在的主要問題及改進措施

2015年，我區政府信息公開工作取得了一些成績，但與上級政府、兄弟縣區和政府信息公開工作先進單位相比，我們仍然存在一定差距，主要表現在以下方面：一是政府信息公開仍然存在薄弱環節，與群眾日常生產生活密切相關的政府信息公開面、公開形式、公開深度等方面不能滿足群眾日益增長的信息需求；二是部分單位領導對政府信息公開工作的重要性認識不足，工作的積極性、主動性有待加強；三是全區政府信息公開工作隊伍不夠穩定、力量薄弱、業務水平有待進一步提升。

2016年，我區將進一步加強組織領導，完善工作機制，提高隊伍建設，強化全區政務網站規范化建設，創新政務公開方式，加大重點領域信息公開力度，拓寬公開覆蓋面，以保障公民權利、提升政府公信力為目標，加大督促檢查力度，增強公開實效，努力使全區政府信息公開工作再上新臺階。