陳倉區2024年義務教育學校招生入學工作方案

為全面加強義務教育招生入學管理工作，落實教育領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作有關要求，根據省市《義務教育陽光招生專項行動(2024)實施方案》和市教育局《關于印發2024年義務教育招生入學工作方案的通知》(寶市教發〔2024〕120號)要求，結合我區實際，現就規范做好陳倉區2024年義務教育招生入學工作，制定如下工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，依法保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，確保全區義務教育階段學校招生工作規范有序，促進全區教育事業均衡穩定、高質量發展。

二、招生原則

1.堅持依法規范招生。全區義務教育學校嚴格遵守義務教育免試入學規定，嚴禁不按統一部署、不按時間節點的招生行為；嚴禁以各類考試、競賽培訓成績或證書證明等作為招生依據；不得以面試、面談、測評等名義選拔學生，切實維護中小學生平等入學的合法權益。

2.堅持“就近、劃片”招生。全區義務教育學校堅持“學校劃片招生、生源就近入學”的總原則，按照區局劃定學區招收適齡兒童、少年入學，不得違規招收學區外的適齡兒童、少年入學。

3.堅持陽光公開招生。各鎮校要及時向社會公開招生入學相關信息（如招生計劃、招生辦法、學區范圍、招生日程安排等），科學設計招生工作流程，嚴格審核新生入學條件，自覺接受社會監督，確保招生工作公平、公正、公開。嚴格實行“陽光分班、均衡編班”，嚴禁設立重點班、快慢班和各種形式的實驗班、特色班等。

4.落實優待政策。各鎮校要對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、我區引進的高層次人才子女及其他各類優撫對象，依據有關規定落實義務教育優待政策。要妥善做好脫貧家庭、易地扶貧搬遷群眾等特殊群體子女及孤兒入學工作。

三、招生辦法

全區義務教育段新生統一登錄寶雞市義務教育學校招生報名平臺進行線上報名入學,初中采取網上報名“對口直升”的方式入學。各校按照“劃片免試、就近入學、學校招生、區局審核”的招生管理辦法和“戶籍登記為主、購房入住為輔、就業經營補充”的入學審核原則進行報名、審核、招生。學校不得“掐尖”招生，學生不得“跨區域”擇校。所有義務教育學校一律均衡編班，按標準控制班額。鼓勵有條件的學校按照小學每班不超45人，初中每班不超50人招生編班。

1.小學入學。凡今年8月31日前（含8月31日）年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受義務教育；適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鎮（街）人民政府或者區教育行政部門批準。嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育。

2.初中入學。各初中按照“單校劃片、對口直升”的方式招收2024屆小學畢業學生；一所初中對應若干所小學，對應的小學畢業生免試登記入學。

3.適齡特殊兒童少年入學。區教體局對陳倉區戶籍的適齡殘疾兒童少年，根據其殘疾程度、家庭意愿進行“一生一案”入學安置。對于能在普通中小學就讀的，采取就近隨班就讀方式入學；對于不能接受普通教育的智力殘障適齡兒童少年，由區特殊教育學校招收入學，聽力障礙、視力障礙適齡兒童少年可在市特殊教育學校就讀；對于需要專人護理、不能到校就讀的，由區特教學校及戶籍所在地中小學校采取“送教上門”形式保障入學。

四、招生程序

（一）政策宣傳

根據市教育局安排，區教體局將于7月中旬在陳倉區政府門戶網站、陳倉區教育體育局微信公眾平臺發布《陳倉區2024年義務教育學校招生入學工作方案》及學區劃分等招生信息。各義務教育中小學校招生公告及招生辦法經區局審核后同步統一向社會發布，明確報名時間、條件和流程等。城區租住人員的居住證明材料繼續按照陳倉區教體局、寶雞市公安局陳倉分局《關于進一步規范城區義務教育學校入學招生有關居住證明材料審核的通知》（寶陳教體發〔2020〕235號）要求進行審核。暑假招生期間，各鎮校要堅持每天安排專人值班值守，并公布學校招生電話，隨時解答學生及家長咨詢，宣傳招生入學政策，回應群眾關切，保證政策宣傳到位，服務群眾滿意。

（二）網上報名

2024年，陳倉區繼續探索施行義務教育學校招生“零證明”改革試點，逐步實現“網上申報，后臺審核，一次辦理”。學生家長在規定時間（具體時間另行公告）登錄寶雞市義務教育學校招生報名平臺，按照學區范圍選擇就讀學校的招生批次，準確提交學生姓名、身份證號及家長（法定監護人）姓名、身份證號、手機號碼等信息，由公安、數字經濟等部門采取技術手段，對學生家長填報的戶籍、房產等信息進行查證，對不能查證的，進行線下審核。每名適齡兒童少年只能填報1所學校。2024年義務教育學校招生報名共劃分為8個批次：

第一批次：烈士子女、現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、在職消防救援人員子女、符合條件的高層次人才子女、易地扶貧搬遷群眾子女。

第二批次：新生或法定監護人在學區內有房產，戶籍登記地址與房產地址一致且實際居住的。

第三批次：新生及法定監護人戶籍長期（六年以上）在祖父母(或外祖父母)戶籍上并共同居住，祖父母(或外祖父母)在學區內有房產且房產地址與戶籍登記地址一致的。

第四批次：新生具有學區范圍內戶籍，因拆遷等原因無學區內房產的。

第五批次：新生具有陳倉區戶籍，新生或法定監護人在學區內有房產且實際居住，但房產地址與戶籍登記地址不一致的。

第六批次：新生不具有陳倉區戶籍，新生或法定監護人在學區內有房產且實際居住。

第七批次：新生具有陳倉區戶籍，新生及法定監護人在學區內同一地址連續單獨承租居住的。

第八批次：新生不具有陳倉區戶籍，新生及法定監護人在學區內連續承租居住且合法穩定就業的。

（三）資料審核

小學：全區小學按照“依次錄取”和“戶籍登記為主、購房入住為輔、就業經營補充”的原則，對學生家長提交的資料進行嚴格審核，并根據報名人數和學位資源情況，及時將錄取結果通知學生家長，統籌安排適齡兒童少年有序入學。預防接種證明不作為入學報名前置條件。嚴禁采集學生家長職務和收入信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。嚴禁采集學生家長職務和收入信息。

初中：全區初中按照區局審核下發的《陳倉區2024屆小學畢業生花名冊》對比網上報名信息接收對口小學畢業生，并依此冊信息為準建立學生初中學籍。各初中于7月5日前為學區內對口直升的小學畢業生下發《初級中等義務教育入學通知書》，城區初中要根據學位差額做好進城務工人員隨遷子女入學接收工作。

（四）報到入學

報名、審核工作結束后，學校要及時通知學生家長報到入學有關事宜，確保“應入盡入”。各義務教育學校要嚴格執行學籍管理規定，在開學后一個月內完成新生學籍注冊工作。要充分利用電子學籍管理系統加強日常監管，嚴格實行“人籍一致、籍隨人走”，強化新生學籍建立工作各環節審核，確保學籍注冊與招生錄取、實際就讀一致，嚴禁“空掛學籍”、違規建立學籍、無本校學籍實際就讀等行為。

五、工作要求

1.加強組織領導。為確保今年義務教育階段招生工作正常有序進行，區局成立陳倉區義務教育招生入學工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管基礎教育副局長任副組長，局相關股室股長、直屬學校校長及各鎮(街)教育專干為成員。領導小組下設辦公室，基教股股長任辦公室主任，負責中小學招生入學工作，各教育組按政策要求，統籌協調轄區義務教育學校招生入學工作。各初中、小學作為義務教育招生入學工作的責任主體，要充分認識義務教育招生工作的重要性，嚴格按照《陳倉區2024年義務教育學校招生入學工作方案》，依據學區劃分規定，免試就近招生；建立“一把手”負總責、相關處室協調配合、科學高效、公正透明的招生工作機制；強化統籌規劃、組織實施、政策宣傳、信息公開、家長接待、學籍管理、廉潔招生等方面責任，為學生入學提供全面周到的服務。提前印發《告新入學學生家長書》，積極做好政策宣傳工作，努力營造良好社會環境和輿論氛圍。城區學校要加強政策和群眾關注熱點問題的解讀工作，讓社會和家長廣泛知曉，合理引導社會預期。要高度關注網絡輿情，主動做好引導管控，維護良好招生秩序。要嚴格控制班額，依據招生計劃和學位差額統籌做好進城務工人員隨遷子女接收工作，確保招生入學平穩有序。

2.落實“十項嚴禁”。嚴禁無計劃、超計劃招生，招生工作結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

3.做好控輟保學。各校要加大宣傳力度，引導適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。適齡兒童少年未按相關規定入學接受義務教育的，學校要及時做好學生勸返、登記和書面報告。對于因身體等原因確需延緩入學的，父母或其他法定監護人應提出申請，獲準后方可延緩入學。凡從陳倉區（戶籍地）流出到外省市就讀的學生，必須由戶籍所在地學校開具同意流出證明并經區局審核同意，確保學生去向明確可查；外省市戶籍學生來我區就讀的，需持原就讀學校及縣區教育行政部門出具的流出證明，未持有同意流出證明的，一律不予接收。本市內外縣區戶籍學生來我區就讀的，需向戶籍所在地學校報備。

4.強化社會監督。招生工作政策性強、涉及面廣、社會關注度高。各學校要嚴按照《陳倉區2024年義務教育學校招生入學工作方案》精神，增強服務意識，及時回應群眾關切，全力幫助群眾解決困難，并自覺接受社會監督，公布群眾咨詢、監督電話，推行陽光招生、公平招生、廉潔招生。區局對外公示監督電話（6212738），全面加強對各校招生工作監管檢查，對群眾舉報和檢查中發現的違反招生政策的行為，堅決予以糾正；對造成不良影響或嚴重后果的學校和個人將列入教育領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作線索，依法依規查處，嚴肅問責。

寶雞市陳倉區教育體育局

2024年6月20日